YHTEISKUNTAPOLIITTISEN SOS.DEM. YHDISTYS RY:N LAUSUNTO SDP:N
PERIAATEOHJELMALUONNOKSESTA
(Käsitelty johtokunnassa 17.11.2016 ja hyväksytty YPSYn syyskokouksessa 23.11.2016)
YPSYn mielestä on paikallaan uudistaa SDP:n periaateohjelma vastaamaan nykyajan tarpeita ja suomalaisten odotuksia ja toiveita sosialidemokraattiselta liikkeeltä.
Periaateohjelman uudistaminen on haastava tehtävä nykyaikana ympäröivän maailman muuttuessa nopeasti ja usein ennakoimattomalla tavalla. Globalisaatio on lisännyt vaurautta maailmanlaajuisesti, mutta samalla tulo- ja varallisuuserot ovat kasvaneet. Uusliberalistisen vyörytyksen seurauksena hallitsemattoman markkinatalouden varjopuolet ovat jo saavuttaneet Suomenkin. Eriarvoisuus on
lisääntynyt sekä Suomessa että kansainvälisesti. Hyvinvointivaltio on joutunut uusien haasteiden eteen.
Pettymys kehitykseen on luonut pohjaa populismille ja suvaitsemattomuudelle.
Sosialidemokratia on ajamansa mittavan uudistustyön kautta joutunut tavallaan oman menestyksensä uhriksi. Se kärsii nuutuneesta yleisilmeestä, ja se esitetään vanhahtavana entisestä kiinni pitävänä, ei muutosvoimana. SDP:n on siis luotava sellainen periaateohjelma, joka vastaa ajan haasteisiin ja antaa suunnan tulevien vuosien poliittiselle toiminnalle.
YPSYssä on arvioitu puoluehallituksen 12.10.2016 järjestökäsittelyyn lähettämää luonnosta uudeksi periaateohjelmaksi. YPSY kannattaa uudistustyön jatkamista ja täsmennetyn sekä parannetun periaateohjelmaluonnoksen valmistelua Lahden ja tarvittaessa myöhemmän puoluekokouksen käsiteltäväksi. Järjestökäsittelyyn lähetetty ohjelmaluonnos vaatii vielä huomattavia parannuksia.
Puoluekokouksen käsittelyyn tulee valmistella esitys, johon on yhdistetty kentältä saatu palaute. On valitettavaa, että käsittelylle asetettu aikataulu ei salli todellista keskustelua.
Periaateohjelman on oltava selväpiirteinen ja iskevä. Siinä on esitettävä selkeästi ne arvot, joille sos.dem. liikettä rakennetaan; mitä liike ajaa; mitä se tarjoaa kansalaisille maan kehittämiseksi yhteiskuntapoliittisesti, sivistyksellisesti ja taloudellisesti. Ohjelman pitää olla periaatteellisella tasolla liikkuva yleisesitys, joka puhuttelee myös sosialidemokraattisen liikkeen ulkopuolisia tahoja.
Ohjelmaluonnoksen alkuosassa tulee käsitellä lyhyesti sekä poliittisen että ammatillisen sosialidemokraattisen liikkeen syntyä ja saavutuksia sekä niille pohjautuvaa jatkuvaa uudistustyötä. Lyhentämällä ja jäsentämällä alkuosan tekstiä saadaan raivattua tilaa näkemysten hahmottamiselle, joita periaateohjelmassa tulee myös olla.
Uudistustyössä kantavat edelleen kansanvaltaisen ja kansainvälisen liikkeen keskeiset arvot, joiden pohjalta rakennetaan visioita, päämääriä ja tavoitteita. On hyvä kunnioittaa omaa menneisyyttään ja ymmärtää oma historiallinen kehityksensä. Ei kuitenkaan voida nojata vain menneisyyteen, vaan on
tunnistettava tulevaisuuden haasteet ja tavoiteltava rohkeasti sellaista yhteiskuntaa, joka vastaa sosialidemokraattisia ihanteita ja tavoitteita.
YPSYn näkemyksen mukaan sosialidemokratian perusarvoja ovat vapaus, tasa-arvo, solidaarisuus ja oikeudenmukaisuus. Sosialidemokratia on vastuullisen vapauden liike.
Sivistys, demokratia ja työ taas ovat keskeisiä välineitä arvojen toteuttamisessa.
Demokratiassa on kyse täyden kansalaisuuden toteutumisesta sekä merkityksellisyyden ja osallisuuden kokemuksesta.
Suomella on historiallisesti kaksi kansalliskieltä. SDP tukee yhteiskuntamme kehittämistä tältä pohjalta ja edellyttää myös, että maamme vähemmistöjen oikeus omaan kieleen ja kulttuuriin toteutuu käytännössä.
Samalla on tunnistettava, että suomalainen yhteiskunta on kehittymässä väestöpohjaltaan yhä monikulttuurisemmaksi. Tämä tulee ottaa huomioon yhteiskunnan kaikilla osa-alueilla, kuten koulutus-, kulttuuri- ja asuntopolitiikassa. Tarvitaan aitoja ponnisteluja yhdenvertaisten yhteiskunnallisten mahdollisuuksien takaamiseksi Suomessa asuville maahanmuuttajille ja vähemmistöille sekä kulttuurienvälisen vuoropuhelun ja ymmärryksen rakentamiseksi maassamme.
Vaikkakin demokraattinen sosialismi, jota ohjelmaluonnoksessa esitellään, on koettu merkityksellisenä käsitteenä, on periaateohjelmassa syytä pitäytyä nimenomaan sosialidemokratiaa käsitteeseen, joka vastaa liikkeen todellista luonnetta.
Periaateohjelmalta edellytetään selkeää linjausta talousjärjestelmään ja talousoppiin. Markkinatalous on se kehys, jonka puitteissa on toimittava. Markkinatalouden saneluun ei kuitenkaan pidä alistua eikä hyväksyä markkinaliberalismin ideologisia myyttejä. Sosialidemokratialla on oltava jäsentynyt ja aktiivinen ote markkinatalouden ohjaamiseen ja sen ylilyöntien ehkäisemiseen.
Markkinatalous on kylläkin tehokkain järjestelmä allokoimaan resursseja kysynnän ja tarjonnan mukaan, mutta vain sitä. Ilman vahvaa valtiota, tehokasta sääntelyä ja valvontaa markkinat ajautuvat helposti kriiseihin, joista kärsivät kaikki. Uusimpana kehityksenä on finanssimarkkinoiden eriytyminen tavalla joka jo uhkaa reaalitalouden tasapainoa. Markkinoiden ratkaistaviksi ei voida jättää mitään
yhteiskunnallisia asioita, vaan ne on hoidettava yhteiskunnan poliittisin toimin. Valtiovallalla tulee olla rooli markkinatalouden sääntelemisessä ja investointien ja innovaatioiden kehittämisessä sekä uuden yritystoiminnan edistämisessä, myös keskeisten yritysten omistajana.
Markkinoiden sääntelemiseksi tarvitaan niin kansallisia kuin valtioidenvälisiä, etenkin EU:n tasoisia toimia, joiden tulee olla demokraattisessa valvonnassa ja ohjauksessa.
Ohjelmaluonnoksessa ei ole mielestämme riittävästi käsitelty ajankohtaista ja pysyvästi yhteiskuntapolitiikan osaksi tulleen kestävän kehityksen päämäärien, tavoitteiden ja käytäntöjen merkitystä sosialidemokraattisesta näkökulmasta. ”Vastuu luonnosta” -kappaleen voisi korvata ”vastuu ympäristöstä ja kestävästä kehityksestä” -tyyppisellä tavoitteistolla.
Ohjelmaluonnoksessa on heitto kaupunkipolitiikkaan, mutta vain esimerkinomaisesti (viheralueet). Toisaalla ohjelmassa mainitaan kuntien, kaupunkien ja alueiden itsehallinnon vahvistaminen. Kaupunkipolitiikan painopisteet vanhakantaisen aluepolitiikan vaihtoehtona tulisi kiteyttää. Suomi on
jo kaupungistunut, jälkiteollinen yhteiskunta. Kaupungit ovat entistä tärkeämpiä kulttuurin, innovaatioiden ja taloudellisen kasvun vetureita, joissa ihmiset ja ajatukset kohtaavat. Sosialidemokratia tukee elinvoimaisten, riittävän tiiviiden ja palvelukykyisten kaupunkien kehitystä.
Eriarvoisuuden ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi ohjelmaluonnos ei huomioi asunto- ja perhepolitiikan merkitystä.
Ohjelmassa on syytä ottaa periaatteellinen kanta esille nouseviin suoran demokratian muotoihin ja siihen, kuinka niiden soveltamisessa voidaan varmistaa avoimuus ja vastuullisuus sekä parlamentaarisen kansanvallan täydentämisen tarve kunta- ja aluetasolla, työelämässä ja yritysdemokratiassa. Periaateohjelmassa ei kuitenkaan ole syytä tukeutua käsitykseen, että uusien äänestysmuotojen lisääminen sinänsä parantaisi demokraattisen osallisuuden kokemusta.
Käsiteltäessä toimintaa kansainvälisellä tasolla olisi miellettävä, että suuria alueellisia ja globaaleja kysymyksiä ei voida ratkaista kansallisesti, vaan kuhunkin on pyrittävä vaikuttamaan ongelman tasolla, siis alueellisesti ja/tai maailmanlaajuisesti. Sosialidemokratian on asemoiduttava vahvasti
kansainvälisen yhteisön aktiiviseksi toimijaksi. Tuemme YK:a jäsenjärjestöineen ja ohjelmineen globaalitason foorumina. EU on meille keskeinen sekä alueellinen että globaali toimija. Pohjoismainen yhteistyö tulee edelleen olemaan sosialidemokratialle keskeinen ulottuvuus.
Ohjelmaluonnos korostaa mielestämme osuvasti EU:n sosiaalisen ulottuvuuden merkitystä, joka on jäänyt tähän saakka liian vähälle huomiolle EU:n kehityksessä.
Puoluehallitukselle 25.11.2016